各管理区,直属各单位,机关各部门:
《红卫农场有限公司2022年农业投入品集团化运营实施方案》已经公司第一届一次职工代表大会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
北大荒集团黑龙江红卫农场有限公司
2022年2月21日
红卫农场有限公司
2022年农业投入品集团化运营实施方案
按照集团“双控一服务”工作要求,深入贯彻落实集团“1213”高质量发展工程体系和“32366”农业任务体系,按照因地制宜,统分结合、易统则统、预期全统的原则,为做好农业投入品集团化运营工作,切实维护职工群众合法权益,结合公司农业生产实际,特制定本实施方案。
一、集团化运营背景
北大荒集团为深入贯彻落实习近平总书记对垦区视察时提出的“要深化国有农垦体制改革,以垦区集团化、农场企业化为主线,推动资源资产整合、产业优化升级,建设现代化农业大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母”和“要加快绿色农业发展,坚持用养结合、综合施策,确保黑土地不减少、不退化”的重要指示精神,制定了“双控一服务”战略,发挥集团化优势,减少流通环节,构建农业投入品统一管理、统一计划、统一采购、统一配送、统一服务的集团化运营服务模式。
二、工作目标
为保障粮食产量、质量和降低种植户的风险,以保证投入品质量、保护生态环境、降低种植成本、提高作物产量、增加经济收益为目标,推进种子、化肥、农药及微肥等农业投入品集团化运营,从而全面提升分公司农业质量效益和综合竞争力,推进农业可持续、健康、高质量发展。
三、实施内容及质量标准
公司水旱田计划内面积生产资料100%集团化运营。
(一)种子。以适宜当地种植的品种为主,以订单农业品种为辅,质量符合国家标准,纯度不低于99.0%,净度不低于98.0%,发芽率不低于85.0%,青粒率不超0.5%,糙米不超1.0%,水份14.5%以内,种子4.5公斤/亩。
(二)肥料。主要使用机插侧施专用肥和“三大肥”磷酸二铵、尿素、硫酸钾(氯化钾),积极推广生物菌肥使用,逐年减少化肥使用量。水田三大肥使用量推荐25公斤/亩+5公斤生物有机肥;侧深施肥推荐用量为22公斤/亩+3公斤生物有机肥;配方肥根据测土配方推荐用量。旱田玉米施肥量推荐30公斤/亩,大豆施肥量推荐20公斤/亩。
(三)杀菌剂。药剂要在集团和分公司采购目录里进行选购,以统防统治水稻稻瘟病和纹枯病二遍为主,兼防细菌性褐斑病、鞘腐病等病害。结合农业“三减”,选择生物药剂,降低防病虫化学药剂用量,根据不同时期和防治对象,选择单防型药剂或兼防型药剂,同时须在科技园区或先行示范区设立药剂效果对比试验,由专人负责。
四、工作基本流程
(一)种子
1. 公司推介。公司农业发展部按照北大荒农垦集团有限公司建三江分公司推荐的、适宜公司生态区种植的品种,于每年8月份向社会发布,供种植户选择。杜绝非法种子,禁止越区种植,取缔违法经营。
2. 订购统计。11月30日之前上报下一年度品种,以种植户自主选择品种和接受集中采购为原则,各管理区逐家逐户详细统计所需主栽品种和好、少、新、特的品种的种类、数量,并经种植户、管理区主任签字后及时上报公司农业发展部。
3. 部门审核。公司农业发展部对各管理区上报品种依据《中华人民共和国种子法》进行严格审核,坚决淘汰越区品种和未经审定的品系。订单品种需出具订购合同及品种相关材料。
4. 集中采购。经审核确定后,公司向垦丰种业及具有相关资质的经营单位集中采购,按采购价直供到户,每年12月20日前完成。
5. 浸种催芽。委托垦丰种业红卫分公司具体负责浸种催芽工作,相关部门全程监督配合,各管理区派专人进行协调,按浸种催芽技术要求提供优质芽种。
6. 规范发放。从催芽基地到管理区、管理区到种植户等各个环节,确认芽种是否合格,全程要有影像、要有领取签字,有异议的要形成现场记录和处理结果。签字凭证为3〜4联单,发放结束后及时整理、上报、归档。
(二)肥料
1. 配方推荐。公司农业发展部依据土壤化验数据,给出各单位施肥配方,推荐氮磷钾纯量使用量。
2. 肥料推荐。按照集团肥料采购目录中的三大主肥(指尿素、磷酸二铵、氯化钾、硫酸钾)及经过公司多年使用的侧深施肥专用肥和集团推荐的生物有机肥,向社会公布,供种植户选择。
3. 订购统计。以种植户在推荐目录中自由选择为原则,各管理区负责生产资料的订购需求统计工作,并经管理区主任、书记签字确认后将相应肥料需求统计表上报公司农业发展部和生资航化服务公司。
4. 直供到户。经审核确定后,公司统一汇总后向北大荒集团生资公司上报,签订采购合同,按采购价(+直接成本)直供到户。
5. 规范发放。由公司生资航化服务公司负责将肥料运到各管理区,管理区按照订购数统一发放。管理区发到种植户等环节,要有领取签字,签字凭证为3〜4联单,发放结束后及时整理、上报、归档。
(三)杀菌剂
1. 配方推荐。组织专家组成员,在上级业务部门的指导下,结合公司多年以来的防治效果,进行科学组合防治配方,并向公司推荐配方,供种植户备选。
2. 选用配方。以管理区为单位召开种植户全员大会,选出种植户代表,按少数服从多数原则选择防治配方,并形成会议记录。
3. 集中采购。公司对管理区选择的配方药剂进行集中采购,药剂销售商或厂家须进入集团和分公司要求的采购范围,按集中采购价格直供到户,采购结果在管理区和公司电视台公示7日。
4. 统一防治。公司根据作物生长进程,科学确定病害防治时间和方式,确保病害危害降到最低。在防治过程中,管理区要组织种植户代表参与防治工作,通知到各家各户,防治结束后第一时间签字确认,管理区与种植户有疑议的给予及时解决,漏喷面积及时补喷到位。
五、保障措施
(一)强化监督管理
严格农业投入品准入制,公司农业发展部负责审核把关;公司严格落实职工代表大会制度,将农业投入品集团化运营工作列为职工代表大会讨论决策的一项重要议题,将职工代表的知情权、参与权、决策权和监督权落到实处,禁止出现搭车销售、擅自加价等增加职工负担的行为,确保惠农政策落到实处。
(二)加大宣传力度
公司要广泛宣传农业投入品集团化运营的优势,提高干部职工认识,增加种植户对农业投入品集团化运营的了解及认知程度,努力形成从上到下的多赢局面。
(三)公司成立农业投入品集团化运营领导小组
组 长:王满友 卢百谦
副组长:曹 爽
成 员:何培雄 李 岩 林海明 宋桂柱
曲万超 牛 宇
(四)公司成立农业投入品集团化运营监督小组
组 长:张振坤
成 员:沙 峰 刘 嘉 赵丽莉
六、考核办法
考核以合同面积为基数,种子、化肥统购单项工作完成高于90%、统防统治工作高于80%的管理区,单项工作高出部分按照5元/亩进行奖励;种子、化肥统购单项工作完成低于90%、统防统治工作低于80%的管理区,低于部分按照5元/亩进行罚款。同时按照《红卫农场有限公司2022年现代化大农业提升发展工作方案》进行加减分。
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